Законопроект Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) не прошел процедурное голосование в Сенате 15 сентября. Инициатива набрала 49 голосов против 50, не достигнув необходимых для продвижения 60 голосов. Ранее документ был одобрен Палатой представителей и профильными комитетами Сената.
Законопроект предполагал разграничение полномочий между регуляторами: CFTC должна была контролировать цифровые товары, а SEC — инвестиционные контракты. Причиной провала стали разногласия по вопросам этики, правилам доходности стейблкоинов и требованиям по борьбе с отмыванием денег.
Аналитики JPMorgan под руководством Кеннета Уортингтона предупредили, что теперь отрасль будет зависеть от нормотворчества SEC и CFTC. Такие правила менее устойчивы, чем законы, так как могут быть изменены или отменены будущими администрациями. Вероятность принятия акта до конца 2026 года упала до 6,6%.
В банке отметили, что ведомственные правила уязвимы для судебных исков и менее прозрачны, чем публичные дебаты в Сенате. JPMorgan подчеркивает необходимость законодательного регулирования, включая требования к капиталу и ликвидности стейблкоинов, для обеспечения долгосрочной стабильности рынка.
