Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) опубликовала проект правил для криптобирж, стремясь установить федеральный надзор за рынком. Инициатива последовала за отклонением законопроекта Clarity Act в Сенате. Ведомство открыло 60-дневный период для сбора общественных комментариев по двум новым структурам: Regulation CTX и Regulation CAM.
План опирается на положение закона Додда-Франка 2010 года, согласно которому розничные сделки с использованием кредитного плеча или маржи должны проводиться на зарегистрированных в CFTC площадках. Регулятор отмечает, что для исключения федерального надзора необходима «фактическая поставка» активов, что может потребовать от пользователей хранения собственных приватных ключей.
Regulation CAM предполагает создание лицензии для рынков криптоактивов, аналогичной статусу фьючерсных бирж. Сделки должны будут проходить через брокеров, соблюдающих правила борьбы с отмыванием денег. Биржи смогут регистрироваться в качестве брокеров и клиринговых центров. CFTC также рассматривает требования к доказательству резервов и стандартам листинга токенов.
Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что правила направлены на предотвращение мошенничества, а не на постфактум-преследование. Документ, переданный в Белый дом в сентябре, знаменует отказ от тактики «регулирования через принуждение», применявшейся в делах против Kraken, Ooki DAO и Uniswap. Параллельно свои предложения разрабатывает SEC.
