Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) опубликовала проект правил для регулирования криптобирж. Инициатива последовала за провалом законопроекта Clarity Act в Сенате в прошлом месяце. Ведомство планирует использовать свои текущие полномочия для заполнения законодательных пробелов.
Предложение включает два регламента: Regulation CTX и Regulation CAM. Первый опирается на закон Додда-Франка и регулирует сделки с кредитным плечом. Ключевым критерием для разграничения юрисдикций станет фактическая поставка актива, которая может потребовать от пользователей контроля над приватными ключами.
Regulation CAM вводит новую категорию регистрации для рынков криптоактивов по аналогии с фьючерсными биржами. Сделки на таких площадках будут проходить через посредников с соблюдением норм по борьбе с отмыванием денег. CFTC также рассматривает требования к доказательству резервов и защите от манипуляций.
Публичное обсуждение проекта продлится 60 дней после публикации в Федеральном реестре. Председатель CFTC Майкл Селиг отметил, что правила призваны предотвращать мошенничество, а не только наказывать за него. Документ был направлен в Белый дом для рассмотрения еще в сентябре.
Новый подход знаменует отказ от политики «регулирования через принуждение», которая применялась в делах против Kraken, Ooki DAO и Uniswap. Параллельно свои правила разрабатывает Комиссия по ценным бумагам и биржам США, которая в августе представила собственное регулирование криптоактивов.
